Kabinet steunt EU Kids Act en vraagt privacytoets

De Nederlandse regering steunt de EU Kids Act en de voorgestelde grens van 15 jaar voor zelfstandige accounts, maar vraagt onderzoek naar gevolgen voor privacy en grondrechten, meldt de Rijksoverheid.

Bij een Nederlands sociaal platform of videodienst kan de grens straks bepalen hoe accounts worden aangemaakt, hoe leeftijden worden gecontroleerd en welke ouderlijke functies nodig zijn. Ontwerpregels kunnen ook games, appwinkels en bepaalde AI-chatbots raken. Het voorstel is nog geen wet, dus het kabinetsstandpunt brengt op zichzelf geen nieuwe plicht mee.

De regering zet grondrechten naast de grens

Het kabinet steunt een Europese minimumleeftijd van 15 jaar voor zelfstandige accounts op sociale media en videoplatforms. Het steunt ook dat aanbieders zelf verantwoordelijk worden voor veilige diensten. Zeer grote platforms moeten aantonen dat zij aan de eisen voldoen. Tegelijk vraagt de regering om onderzoek naar gevolgen voor privacy, vrijheid van meningsuiting en toegang tot informatie.

Het kabinet waarschuwt ook voor de verantwoordelijkheid die mini-accounts bij ouders leggen. Niet ieder gezin heeft dezelfde middelen of digitale vaardigheden. Verificatie van ouderlijke verantwoordelijkheid kan bovendien gegevens van kinderen en ouders raken.

Die positie bouwt voort op het Nederlandse en Spaanse verzoek om een Europese grens van 15 jaar met privacyvriendelijke leeftijdscontrole. Het kabinet steunt nu het uitgewerkte voorstel, maar wil na invoering opnieuw laten beoordelen of de grens nodig blijft als diensten voldoende veilig zijn.

De leeftijdsregels gelden voor een beperkte groep diensten

Volgens het voorstel krijgen kinderen onder 13 geen eigen account op de aangewezen sociale en videodiensten. Van 13 tot 15 jaar kan een ouder een beperkt account beheren, met ouderlijke instellingen, maximaal een uur schermtijd per dag en goedkeuring van contacten. Vanaf 15 jaar kan een jongere zelfstandig een account openen. De Commissie beperkt de leeftijdsregels tot sociale netwerk- en videodiensten met aangetoonde risicokenmerken en verlangt van platforms met minstens 45 miljoen actieve maandgebruikers in de EU een onafhankelijk gecontroleerd nalevingsplan.

De eisen voor veilig ontwerp reiken verder. Ze gelden ook voor online games, appwinkels, AI-companions en chatbots voor algemene gesprekken die minderjarigen kunnen bereiken. Het voorstel noemt onder meer beperkingen op verslavende functies en privacyinstellingen die standaard aanstaan. De precieze verplichtingen verschillen per soort dienst.

De mini-accounts en daglimiet van één uur voor 13- en 14-jarigen waren al onderdeel van het voorstel. De nieuwe stap is het Nederlandse oordeel over de rechten en uitvoering.

De controle raakt ook gegevens van ouders

Voor een mini-account moet de dienst ook vaststellen of een volwassene ouder of voogd is. De Commissie zegt dat leeftijdscontrole alleen mag doorgeven of iemand boven of onder de grens zit. Het voorstel verplicht privacybeschermende verificatie en begrenst welke informatie over ouderlijke verantwoordelijkheid bij de dienst terechtkomt. Die controle mag ouders of kinderen niet kunnen volgen of profileren.

Het platform krijgt alleen een uitkomst, maar het bewijs ontstaat elders in de keten en vraagt daar gegevensverwerking. De Commissie noemt onafhankelijke, gecertificeerde leeftijdsbewijzen die op de Europese app en later op de EDI-wallet kunnen aansluiten. Voor ouderlijke verantwoordelijkheid noemt het voorstel overheidsregisters, bestaande signalen of zelfverklaring met redelijke verificatie. Lidstaten moeten ook een gratis alternatief bieden voor gezinnen die niet in standaardregisters voorkomen.

De publieke EDI-wallet staat al als voorkeursroute voor leeftijdscontrole naast erkende private aanbieders. Die technische route bepaalt niet vanzelf wie brongegevens verwerkt, hoe een ouder zonder geschikt identiteitsmiddel wordt geholpen of hoe fouten kunnen worden hersteld. Het kabinet vraagt daarom toetsing van de rechten en privacygevolgen van de hele inrichting.

De EU kiest een andere leeftijdstrap dan Australië

Australië heeft een andere aanpak. Sinds 10 december 2025 moeten aangewezen platforms redelijke stappen nemen om te voorkomen dat kinderen onder 16 een account maken of houden, meldt de Australische eSafety Commissioner. Het EU-voorstel laat 13- en 14-jarigen een beperkt oudergestuurd account toe en legt daarnaast ontwerpverplichtingen op aan meer soorten diensten. De verschillen zitten in leeftijd, reikwijdte en de rol van ouders.

De Commissie noemt nationale regels zelf als reden voor één Europese regeling. In haar voorstel staan uiteenlopende nationale plannen met grenzen tussen 13 en 16 jaar en verschillende groepen diensten. Voor bedrijven die in meerdere landen actief zijn, kan dat verschillende account- en verificatiestromen betekenen. De Commissie houdt de consultatie over het voorstel open tot 3 december 2026.

Voor productteams zijn de ontwerpvragen concreet: valt de dienst onder de leeftijdsgrens, welke veiligheidsinstellingen moeten standaard aanstaan en wie verwerkt het bewijs van leeftijd of ouderschap? De grens geldt niet voor elk digitaal product, maar de veiligheidseisen kunnen verder reiken dan sociale media. Tot de Europese onderhandelingen klaar zijn, blijft het kabinetsstandpunt een richting voor de uitwerking. Een nieuwe nalevingsdatum volgt pas uit de wetgeving.