Je kunt op 1 november naar het aanmeldloket gaan en toch niet klaar zijn. Het formulier vraagt om twee omzetbedragen die in veel administraties nergens apart bestaan, terwijl eHerkenning en de Berichtenbox voor Bedrijven ook nog aan de juiste onderneming gekoppeld moeten zijn.
Deze klus is voor uitzendbureaus, detacheerders en payrollbedrijven, maar ook voor aannemers, schoonmaakbedrijven en installatiebedrijven die soms eigen mensen bij een ander bedrijf laten werken. Je hoeft vandaag geen nieuw pakket te kopen. Je moet wel kunnen aanwijzen welke omzet uit terbeschikkingstelling komt, welke cao per inlener geldt en welk loon- en plaatsingsbewijs daaronder ligt.
Aan de andere kant van de tafel werkt dezelfde bewijslogica: per opdracht vastleggen hoe de feitelijke uitvoering verloopt voorkomt dat een getekend papier het enige bewijs is.
De twee vensters staan al vast
Zet deze data in je agenda voordat je een leverancier belt. De aanmeldperiode loopt van 1 november tot en met 31 december 2026, gevolgd door de formele aanvraag van 1 mei tot en met 30 juni 2027, gecontroleerd op 9 september 2026.
| Moment | Wat je moet doen | Wat er op orde moet zijn |
|---|---|---|
| Nu tot 31 oktober 2026 | Scope bepalen, toegang regelen, omzet splitsen en dossier opbouwen | eHerkenning niveau 3, Berichtenbox voor Bedrijven, KvK-gegevens en een werkende omzetrapportage |
| 1 november tot en met 31 december 2026 | Aanmelden voor de overgangsregeling | Totale verwachte jaaromzet 2026, verwachte uitleenomzet 2026 en je verwachte aanvraagtype |
| 1 januari 2027 | Wtta treedt in werking | Je blijft aan het normenkader werken en maakt de formele aanvraag haalbaar |
| 1 mei tot en met 30 juni 2027 | Toelating, voorlopige toelating of ontheffing aanvragen | Inspectierapport of de juiste route, VOG en waarborgsom waar dat van toepassing is |
| Vanaf 1 juli 2027 | NAU beoordeelt aanvragen | Je kunt vragen uit de inspectie snel met consistente exports beantwoorden |
| 1 januari 2028 | Handhaving door de Nederlandse Arbeidsinspectie | Je hebt toelating, ontheffing of een geldige overgangsstatus |
Wie het aanmeldvenster mist, krijgt geen overgangsstatus. Zonder overgangsstatus mag je vanaf 1 januari 2028 niet doorlenen zolang de NAU je aanvraag beoordeelt: je moet dan al toegelaten zijn. Voor uitleners zonder geldig SNA-keurmerk ontstaat het doorwerkrecht tijdens de beoordeling alleen als zij zich tijdig aanmelden, hun aanvraag tussen 1 mei en 30 juni 2027 indienen, de gevraagde gegevens aanleveren en aantoonbaar aan de inspanningsverplichting voor een inspectierapport werken. Een aanvraag alleen is dus onvoldoende.
Wat je nodig hebt
Begin met de vraag die veel ondernemers overslaan: ben je werkelijk uitlener? De Wtta-scope draait om een werknemer beschikbaar stellen aan een ander bedrijf, daarvoor een vergoeding ontvangen en de werknemer onder leiding en toezicht van dat andere bedrijf laten werken, gecontroleerd op 9 september 2026.
Terbeschikkingstelling van arbeidskrachten betekent dat jouw werknemer bij een andere organisatie werkt, daar onder leiding en toezicht staat en jij daarvoor een vergoeding ontvangt. Het maakt niet uit of uitlenen je hoofdactiviteit is. Detachering, payrolling en incidenteel uitlenen kunnen dus binnen dezelfde toets vallen. Bij aanneming van werk blijft jouw bedrijf zelf verantwoordelijk voor de uitvoering en bepaalt de opdrachtgever vooral wat het resultaat moet zijn, niet hoe jouw werknemers werken.
Maak voor elke activiteit een korte scope-notitie met vier regels: wie is de formele werkgever, wie stuurt dagelijks aan, wie betaalt welke vergoeding en wie bepaalt hoe het werk gebeurt. Noteer ook of er wordt doorgeleend. De officiële normenkaderpagina noemt in- en doorlenen expliciet als inspectieonderwerp. Leg bij doorlenen dus de hele keten vast: jouw leverancier, jouw werknemer, de directe inlener, de eindinlener en de plek waar het toezicht ligt.
Er zijn drie situaties die vaak door elkaar lopen:
- Aanneming van werk. Je verkoopt een resultaat en houdt zelf de leiding over de uitvoering. Dan is er volgens de scope-pagina geen sprake van uitlenen.
- Collegiale of interne uitleen. Binnen hetzelfde bedrijf of tussen collega-bedrijven kan uitleen zonder toelatingsplicht vallen zolang er geen winst wordt gemaakt. Leg die kostendeling wel vast, want een factuur met opslag maakt de beoordeling anders.
- Ontheffing. Een klein deel van je omzet komt uit uitleen. De NAU noemt minder dan 10% van de jaaromzet, maximaal €5 miljoen uitleenomzet, minimaal twaalf maanden loonbetaling en geen uitzend- of payrollbedrijf als voorwaarden, gecontroleerd op 9 september 2026. Je hebt daarvoor een accountantsverklaring en beoordeelde omzetgegevens nodig. Een ontheffing haalt alleen de toelatingsplicht weg. De administratie-, meld- en arbeidsvoorwaardenplichten blijven bestaan.
Regel je toegang nu
Voor de aanmelding heb je eHerkenning niveau 3 nodig en een Berichtenbox voor Bedrijven die aan je KvK-inschrijving hangt. De eHerkenning-site noemt gemiddeld nul tot enkele dagen, maar de NAU waarschuwt op 6 augustus 2026 dat eHerkenning en de Berichtenbox meerdere weken kunnen kosten. Plan daarom op meerdere weken en niet op de gemiddelde doorlooptijd van een eenvoudige aanvraag. eHerkenning is persoonsgebonden. Kies dus de medewerker die werkelijk namens jouw onderneming mag aanmelden en regel ook de juiste machtiging.
De Berichtenbox maak je na het inloggen aan. Voor Nederlandse ondernemingen is minimaal eHerkenning niveau 2+ nodig, maar voor de Wtta-aanmelding heb je niveau 3 nodig. Daarna doorloop je drie stappen: eHerkenning aanvragen, de box aanmaken en de boxnaam bij KVK registreren, gecontroleerd op 9 september 2026. De Berichtenboxnaam kan niet van KVK-nummer wisselen en ieder KVK-nummer heeft een eigen box nodig, bijgewerkt op 11 juni 2026.
Vraag voor de formele toelating niet alvast een VOG aan. Die is niet nodig voor de aanmelding voor de overgangsregeling en de VOG moet later maximaal drie maanden oud zijn.
Budgetorde (prijspeil 9 september 2026)
Maak onderscheid tussen uitgaven en tijdelijk vastgezet kapitaal. De NAU publiceert de definitieve eenmalige aanvraagkosten nog niet; SZW stelt die vóór 1 januari 2027 vast. Die eenmalige kosten betaal je bij iedere formele aanvraag. De jaarlijkse bijdrage voor inschrijving in het openbare register hangt af van omzet en toelatingsperiode en bedraagt in 2027 maximaal €3.611. Deze bijdrage is verplicht na toelating, voorlopige toelating of ontheffing en wordt dan pas in rekening gebracht.
Voor een gewone toelating is een waarborgsom van €100.000 nodig; een startende uitlener stort eerst €50.000. Dat is geen verbruik, maar wel liquiditeitsbeslag en mogelijk financieringskosten. Controleer of een vrijstelling van de waarborgsom op jouw route van toepassing is. De officiële Wtta-raming noemt gemiddeld €6.000 voor een volledige inspectie en €2.100 voor een vervolginspectie, maar inspectie-instellingen bepalen hun eigen tarieven. Het inspectierapport is verplicht voor de route toelating met inspectierapport; met een geldig SNA-keurmerk geldt bij de eerste aanvraag een versoepelde route zonder dat rapport. Vraag dus een offerte en reserveer dit als orde van grootte, niet als vaste prijs. Voor een ontheffing is een accountantsverklaring verplicht. Een actuele marktbenchmark noemt voor los accountancywerk €90 tot €175 per uur in 2026; de totale Wtta-verklaring is offertebasis en hangt af van de kwaliteit van je omzetadministratie.
De VOG komt pas bij de formele aanvraag: een VOG RP kost €207 en een VOG NP voor een eenmanszaak kost volgens Justis €33,85 digitaal of €41,35 via de gemeente. Software is niet voorgeschreven, maar controleerbare exports wel. Als prijspeil voor een basisadministratie tonen Moneybird-pakketten €15, €29 en €41 per maand bij jaarlijkse betaling en Exact Online Boekhouden €49, €99, €159 en vanaf €299 per maand, exclusief btw. Een koppellaag is optioneel: n8n Cloud start bij €20 per maand bij jaarbetaling, maar hosting, inrichting en onderhoud van een eigen koppeling zijn offertebasis.
Zet je administratie klaar
Je hebt minimaal deze gegevens en systemen nodig:
- Een omzetbron. Je boekhouding moet totale omzet en uitleenomzet afzonderlijk kunnen rapporteren.
- Een plaatsingsregister. Per werknemer, inlener, startdatum, einddatum, uren en toegepaste cao.
- Een salarispakket. Bijvoorbeeld AFAS Profit, Nmbrs, Loket.nl of het pakket van je salarisadministrateur. De naam van het pakket is minder belangrijk dan de exports en de koppeling tussen uren, loonstrook en loonjournaal.
- Een dossierhouder. Eén persoon die uitzonderingen oplost, de maandelijkse aansluiting controleert en de aanvraagkalender bewaakt.
- Een bewaarbeleid. Je moet contracten, identiteitsgegevens en personeelsadministratie minimaal zeven jaar bewaren, gecontroleerd op 9 september 2026. Richt je mapstructuur daarop in, met beperkte toegang.
Zo bouw je het dossier stap voor stap
De aanmelding zelf kost weinig tijd als je administratie de antwoorden al kan geven. Deze volgorde voorkomt dat je op 30 december nog moet gokken.
Wtta-dossier opbouwen betekent dat je eerst de scope vastlegt, daarna digitale toegang en omzetlabels inricht en vervolgens per plaatsing uren, loon en arbeidsvoorwaarden aan elkaar koppelt. Zo kun je je tijdige aanmelding, je aanvraag en de vereiste inspanningsverplichting onderbouwen met exports en documenten die je elke maand controleert.
Je doorloopt deze controleerbare lijst:
1. Leg de scope vast vóór je omzet gaat tellen
Pak je klantenlijst en markeer iedere omzetstroom met één van vier labels: aanneming, terbeschikkingstelling, collegiale uitleen of twijfel. Kijk niet naar je offerte- of factuurtitel. Kijk naar de dagelijkse praktijk. Als de voorman van de klant jouw medewerker opbelt, het rooster bepaalt, de werkinstructies geeft en het werk controleert, wijst dat op leiding en toezicht bij de inlener.
Bij een bouwbedrijf is het verschil praktisch. Je neemt een badkamerverbouwing aan, plant je eigen ploeg en levert een resultaat op. Dat lijkt op aanneming. Je stelt één timmerman beschikbaar die op het rooster van de hoofdaannemer staat en diens uitvoerder volgt. Dat lijkt op terbeschikkingstelling. Zet de reden van je keuze in je klantdossier en laat een twijfelgeval vóór de registratie door je arbeidsjurist of accountant bekijken.
2. Vraag eHerkenning en maak de Berichtenbox af
Doe dit als aparte werkopdracht, niet als laatste vinkje in het aanmeldformulier. Controleer eerst het KvK-uittreksel, de tekenbevoegdheid en het e-mailadres van de persoon die het middel krijgt. Vraag daarna eHerkenning niveau 3 aan bij een erkende leverancier. Zodra het actief is, maak je de Berichtenbox aan, registreer je de boxnaam bij KVK en geef je in de dienstencatalogus van je eHerkenningsleverancier aan dat je toegang wilt tot de diensten van de NAU. Controleer daarna of de NAU-dienstkoppeling voor het juiste KvK-nummer actief is. De NAU beschrijft deze vier voorbereidingsstappen en waarschuwt voor een lange doorlooptijd.
Maak een screenshot of pdf van de bevestiging, niet als wettelijk bewijsstuk voor het normenkader, maar als intern controledocument. Noteer wie toegang heeft en regel een tweede gemachtigde. Een persoonlijke eHerkenning van een vertrokken salarismedewerker is geen continuïteit.
3. Splits uitleenomzet op factuurniveau
Dit is de belangrijkste inrichting. De verwachte uitleenomzet is niet je totale omzet en ook niet je brutomarge. Het is de omzet die je toerekent aan het ter beschikking stellen van arbeidskrachten. Bij een gemengde opdracht moet je die toerekening per factuurregel kunnen uitleggen.
Kies één van deze drie simpele methodes:
- Eigen grootboekrekening. Maak bijvoorbeeld 8010 Omzet terbeschikkingstelling personeel naast 8000 Omzet aanneming en overige diensten. Boek de volledige uitleenregel op 8010.
- Kostenplaats of omzetgroep. Houd je grootboekindeling stabiel, maar voeg een omzetgroep Uitleen toe. Dit werkt goed als je boekhoudpakket rapporten per dimensie kan draaien.
- Factuurregel als bron. Geef iedere regel een type, bijvoorbeeld UITLEEN, AANNEMING of MEERWERK. De rapportage telt alleen UITLEEN op. Dit is de beste basis als je later wilt automatiseren.
Voorbeeld van één factuur aan een hoofdaannemer:
| Factuurregel | Bedrag | Label | Wtta-rapportage |
|---|---|---|---|
| 160 uur metselaar beschikbaar gesteld | €5.120 | UITLEEN | €5.120 |
| Werkvoorbereiding en materiaalplanning | €2.400 | AANNEMING | €0 |
| Afvoer bouwmateriaal | €350 | MEERWERK | €0 |
| Totaal | €7.870 | €5.120 |
Gebruik bij de aanmelding de bedragen die je voor 2026 verwacht te realiseren. Maak een onderbouwde prognose, bijvoorbeeld op basis van getekende opdrachten tot december plus een voorzichtige verwachting voor terugkerende plaatsingen. Bewaar de onderliggende lijst met facturen, contracten en aannames. Het formulier vraagt een bedrag, maar je dossier moet laten zien hoe je erop komt.
Factureer je nu alles als personeel en diensten? Maak dan geen willekeurige verdeelsleutel van 50/50. Loop de facturen vanaf januari 2026 door, splits de regels op basis van plaatsing en resultaat, en laat de boekhouder een correctieboeking of herfacturering kiezen. Leg voor iedere gemengde opdracht vast welke uren onder toezicht van de inlener vielen en welke activiteit jouw eigen bedrijf uitvoerde. Vanaf de eerstvolgende factuur gebruik je vaste labels.
Een schoonmaakbedrijf kan dit combineren met een uren- en objectenregister. In een praktische inrichting voor uren per locatie en contractnorm staat dezelfde kernkeuze: houd aanwezigheid, contractnorm en meerwerk uit elkaar. Voor de Wtta voeg je daar één dimensie aan toe, namelijk of de omzet uit terbeschikkingstelling komt.
4. Maak van het normenkader een bewijskaart
De inspectie-instelling kijkt niet alleen of je documenten hebt. Zij kijkt of de administraties elkaar vertellen. In het normenkader worden loonheffingen, financiële administratie, arbeidscontracten, informatie aan arbeidskrachten, loonadministratie, urenregistratie en in- en doorlenen gecontroleerd, stand 9 september 2026. Richt daarom per eis één bewijsmap of export in:
| Verplichting | Systeem | Bewijsstuk dat je klaarzet |
|---|---|---|
| Juiste cao en arbeidsvoorwaarden per inlener | Plaatsingsregister, klantdossier | Door de inlener aangeleverde arbeidsvoorwaarden, cao-keuze met datum en akkoord |
| Gelijkwaardige beloning | Salarispakket en plaatsingsregister | Loonstrook, loonjournaal, loongroep, toeslagen, overwerk en vakantiegeld per werknemer |
| Geen ongespecificeerd all-in loon | Salarispakket | Loonstrook met losse regels voor basisloon, toeslagen, overwerk en vakantiegeld |
| Afdracht loonheffingen en premies | Boekhouding en salarisadministratie | Aangiften loonheffingen, betalingsbewijzen en aansluiting op het loonjournaal |
| Uren aan de juiste werknemer en inlener | Urenregistratie | Urenstaat met begin- en eindtijd, plaatsing en koppeling naar loonstrook |
| Schriftelijke arbeidsvoorwaarden aan werknemer | Documentmodule, e-mail of werknemersportaal | Gedateerde arbeidsvoorwaardenbrief per plaatsing, versie en verzend- of ontvangstbewijs |
| Recht om in Nederland te werken | Personeelsdossier | Identiteitsdocument, werkvergunning of A1-verklaring waar van toepassing |
| In- en doorlenen | Plaatsings- en leveranciersregister | Ketenoverzicht met wie uitleent, wie inleent, wie toezicht houdt en welke afspraken gelden |
| Financiële samenhang | Boekhouding en btw-administratie | Facturen, btw-aangiften en rapport totale omzet versus uitleenomzet |
De schriftelijke arbeidsvoorwaardenbrief verdient extra aandacht. Als de inlener de cao, functie, werktijden, toeslagen en andere voorwaarden doorgeeft, stuur jij die informatie vóór of bij de plaatsing schriftelijk naar de werknemer. Bewaar niet alleen een sjabloon. Bewaar de ingevulde brief met werknemer, inlener, plaatsingsperiode, cao-versie en verzendmoment. Een pdf zonder datum bewijst weinig.
De loonstrook moet leesbaar blijven. Een totaalbedrag waarin minimumloon, vakantiegeld, toeslagen en overwerk niet uit elkaar staan, maakt de inspectie moeilijker en kan niet als sluitend bewijs dienen. De normenkaderpagina noemt precies die kruiscontrole: uren naar loonstrook, loonadministratie naar aangifte en financiële administratie naar btw-aangifte.
5. Draai elke maand drie aansluitingen
Maak een rapport met drie controles:
- Uren naar loon en factuur. Per werknemer en plaatsing: geregistreerde uren, betaalde uren, gefactureerde uitleenuren. Verschillen krijgen een reden, zoals ziekte, reistijd, afronding of correctie.
- Loon naar aangifte. Het loonjournaal, de loonstroken en de aangifte loonheffingen moeten dezelfde periode en bedragen verklaren.
- Omzet naar btw en Wtta. De omzet uit je verkoopboek sluit aan op de btw-aangifte. De uitleenomzet is een herkenbare subset van die omzet, geen apart geschat getal zonder bron.
Sla per maand een pdf of spreadsheet op met de datum, de verantwoordelijke en de openstaande afwijkingen. Zo wordt je Wtta-dossier een lopend proces in plaats van een stapel die je in april 2027 probeert te reconstrueren.
6. Vraag je leverancier deze vier antwoorden
Leg je uitzend-, salaris- of boekhoudleverancier de vragen schriftelijk voor. Laat een demonstratie of voorbeeldexport meetellen als antwoord.
- Kan ik de verwachte en gerealiseerde omzet uit terbeschikkingstelling apart rapporteren, per klant en per factuurregel?
- Kan het pakket per plaatsing een arbeidsvoorwaardenbrief maken, versies bewaren en aantonen wanneer die naar de werknemer is verstuurd?
- Kan ik uren koppelen aan werknemer, inlener, plaatsing, loonstrook en factuur, inclusief begin- en eindtijd?
- Krijg ik alle data eruit als ik overstap, inclusief pdf-documenten, audittrail, labels, plaatsingshistorie en koppelingen?
Vraag dit aan de partij die je loon doet én aan de partij die je facturen doet. AFAS Profit, Nmbrs, Loket.nl en Exact Online hebben elk een andere indeling en modulegrenzen. De naam van het pakket zegt niet of jouw specifieke abonnement deze vier dingen kan. Een export naar Excel is ook niet hetzelfde als een herhaalbaar rapport met de bronregels eronder.
Waar gaat het meestal mis?
- Je noemt jezelf aannemer en kijkt niet naar het toezicht. De factuurtekst bepaalt de Wtta-scope niet. Leg vast wie de dagelijkse instructies geeft.
- Je telt brutomarge in plaats van uitleenomzet. Het aanmeldformulier vraagt omzet uit het uitlenen van werknemers. Rapporteer het bedrag dat bij die uitleenactiviteit hoort, niet de marge na loonkosten. Laat een gemengde opdracht door je accountant beoordelen.
- Je denkt dat collegiale hulp automatisch buiten de wet valt. De uitzondering gaat uit van geen winst. Een opslag, structurele commerciële uitleen of een aparte bemiddelingsvergoeding kan de feiten veranderen.
- Je vraagt de Berichtenbox aan maar registreert hem niet bij KVK. Dan heb je een box, maar niet de koppeling die het Wtta-portaal vraagt.
- Je gebruikt een eHerkenning van de verkeerde onderneming. Een holding, werkmaatschappij en payroll-bv zijn verschillende KvK-nummers. Controleer de machtiging per nummer.
- Je vraagt de VOG te vroeg aan. Voor de overgangsaanmelding heb je hem niet nodig. Voor de toelatingsaanvraag moet hij later recent zijn.
- Je betaalt een all-in bedrag en noemt dat een loonstrook. Een inspecteur moet minimumloon, vakantiegeld, toeslagen en overwerk afzonderlijk kunnen controleren.
- Je hebt wel een loonpakket, maar geen cao per inlener. Een loonstrook zonder bron van de toegepaste arbeidsvoorwaarden laat niet zien waarom het bedrag klopt.
- Je doorleenketen stopt bij je directe klant. Noteer ook de eindinlener en wie toezicht houdt. In- en doorlenen staat expliciet op de inspectielijst.
- Je koopt eerst software en vraagt pas daarna om export. Vraag vóór aankoop om een voorbeeldbestand met plaatsing, werknemer, uren, loonstrook, arbeidsvoorwaardenbrief en factuurregel.
Welk pad past bij jouw onderneming?
De keuze draait om twee assen: je juridische route en de staat van je administratie.
Geen toelating nodig. Je stelt geen werknemer beschikbaar onder leiding en toezicht van een andere onderneming, of je werkt onder de uitzondering voor interne of collegiale uitleen zonder winst. Bewaar de scope-notitie en het contract. Herhaal de check als de uitvoering verandert.
Ontheffing. Je voldoet aan alle omzet- en bestaansvoorwaarden en bent geen uitzend- of payrollbedrijf. Je hebt een accountant nodig die totale omzet, uitleenomzet en het percentage bevestigt. Reken niet op de ontheffing als je administratie die twee omzetsoorten niet apart kan uitdraaien.
Overgangsregeling plus toelating. Dit is de route voor de meeste structurele uitleners en voor bedrijven die boven de ontheffingsgrens uitkomen. Meld je op tijd aan, vraag tussen 1 mei en 30 juni 2027 toelating aan en bouw vanaf nu aan het normenkaderdossier. Heb je op 30 juni 2027 een geldig SNA-keurmerk, dan geldt een versoepelde route voor het inspectierapport. De NAU adviseert volgens de eigen informatie alsnog tijdig aanmelden, zodat je niet zonder vangnet zit als het keurmerk tussentijds vervalt.
Voorlopige toelating. Dit is voor een startende uitlener, niet voor een bestaand bedrijf dat zijn administratie uitstelt. Een voorlopige toelating duurt zes maanden en kent eigen voorwaarden, waaronder een VOG en waarborgsom.
Voor de administratie kies je daarna tussen drie uitvoeringen:
- Bestaande stack met discipline. Geschikt bij enkele plaatsingen, weinig gemengde facturen en een boekhouder die maandelijks de aansluitingen draait.
- Salaris- of uitzendpakket als bron. Geschikt wanneer je veel werknemers en plaatsingen hebt, mits het pakket de arbeidsvoorwaardenbrief en de uitleenomzet echt kan rapporteren.
- Een koppellaag bovenop je bestaande systemen. Geschikt wanneer gegevens al bestaan in AFAS Profit, Nmbrs, Loket.nl, Exact Online of een gespecialiseerd uitzendpakket, maar verspreid staan. Dan bouw je één rapportage voor omzet, uren, loon, cao en documenten, zonder je hele administratie te vervangen.
Werkt jouw werknemer bij een andere onderneming onder leiding en toezicht van die onderneming, tegen een vergoeding?
Eén fictief voorbeeld: een installatiebedrijf met gemengde omzet
Neem installatiebedrijf Noordbouw, met 18 werknemers. Het bedrijf doet onderhoud en renovatie voor woningcorporaties en leent in drukke maanden soms twee monteurs uit aan hoofdaannemers. Dit is een fictief voorbeeld om de inrichting concreet te maken.
Noordbouw verwacht in 2026 €1.200.000 omzet. Daarvan komt €180.000 uit twee plaatsingen waarbij de hoofdaannemer de dagelijkse planning en werkinstructies bepaalt. Dat is 15% van de totale omzet. De ontheffingsroute valt dus af, nog los van de vraag of alle andere voorwaarden zijn vervuld. Noordbouw moet de overgangsregeling voorbereiden.
De boekhouder maakt grootboekrekening 8010 aan. Bestaande facturen worden vanaf januari beoordeeld. Een factuur van maart bevatte €9.400 voor twee monteurs en €3.100 voor werkvoorbereiding. De eerste regel gaat naar 8010, de tweede naar de gewone omzetrekening. Vanaf april krijgen factuurregels een label. De maandrapportage toont nu €72.000 gerealiseerde uitleenomzet tot en met augustus en €108.000 verwacht voor september tot en met december, samen €180.000. De onderliggende lijst bevat factuurnummers en de plaatsingsdossiers.
Voor elke monteur heeft Noordbouw een plaatsingsrecord:
- naam en arbeidsovereenkomst;
- inlener, werkplek en periode;
- begin- en eindtijden uit de urenregistratie;
- cao en arbeidsvoorwaarden die de inlener heeft aangeleverd;
- loonstrook met basisloon, overwerk, toeslagen en vakantiegeld;
- arbeidsvoorwaardenbrief met verzenddatum;
- koppeling naar loonjournaal en aangifte loonheffingen.
Bij een controle kan Noordbouw per maand drie bestanden openen. Het eerste laat zien dat 312 geregistreerde uren leiden tot 312 betaalde uren, met 18 uren ziekte apart verklaard. Het tweede koppelt het loonjournaal aan de aangifte loonheffingen en de betalingsbevestiging. Het derde toont dat €72.000 uitleenomzet onderdeel is van de omzet in het verkoopboek en niet bovenop de btw-aangifte is geschat.
Op 15 september vraagt de eigenaar eHerkenning niveau 3 aan. Na ontvangst maakt hij de Berichtenbox aan en registreert de boxnaam bij KVK. In oktober test hij de toegang tot het Wtta-portaal met de juiste werkmaatschappij. Op 4 november meldt Noordbouw zich aan, kiest het verwachte aanvraagtype toelating met inspectierapport en bewaart de bevestiging in het dossier.
In januari 2027 plant Noordbouw een voorinspectie. De inspecteur vindt één fout: de arbeidsvoorwaardenbrief van een plaatsing uit juli noemt wel de cao, maar niet de toeslag voor nachtwerk. De brief wordt hersteld, opnieuw verzonden en de versie wordt bewaard. Dat is precies het soort fout dat je liever in oktober vindt dan tijdens de formele inspectie.
Was de uitleenomzet €96.000 geweest, 8% van €1.200.000, en had Noordbouw al twaalf maanden loon betaald zonder uitzend- of payrollbedrijf te zijn, dan had het bedrijf de ontheffing kunnen onderzoeken. De omzetrapportage blijft in dat scenario hetzelfde. Alleen de route verandert.
Kant-en-klaar, bestaande stack of maatwerk?
Begin met de route die je bewijs sterker maakt, niet met het pakket met de langste functielijst.
Alle softwareprijzen hieronder zijn gecontroleerd op 9 september 2026. Bedragen zijn per maand en exclusief btw waar de leverancier dat zo publiceert; jaarlijkse betaling en modules kunnen de prijs veranderen.
| Aanpak | Concrete prijsstatus en mogelijkheden | Past wanneer | Breekpunt |
|---|---|---|---|
| Bestaande boekhouding plus vaste velden | Moneybird Groei €29 per maand en Compleet €41 per maand bij jaarlijkse betaling. De pagina noemt een API en koppelingen in alle pakketten en onbeperkte transacties in Compleet. Exact Online Boekhouden kost €49 per maand voor Essentials, €99 voor Plus, €159 voor Professional en vanaf €299 voor Premium, exclusief btw. Exact biedt CSV/XML-import en -export, webservices via API, documenten, kostenplaatsen en rapportages. | Enkele plaatsingen, weinig gemengde opdrachten en een boekhouder die de UITLEEN-labels en maandelijkse aansluitingen beheert. | UITLEEN-labels, arbeidsvoorwaardenbrieven en plaatsingshistorie zijn geen automatische Wtta-module. |
| Salaris- of HR-suite | Nmbrs Payroll publiceert €71 per maand voor 10 werknemers, €247 voor 50 en €435 voor 100 in Essential; Advanced is €102, €382 en €693. Het rekent op actieve verloningen en biedt een gratis Employee Self Service-app. AFAS Profit HRM en Payroll zijn afhankelijk van werknemersaantal en modules; branchespecifieke flexverloning is extra. AFAS SB staat los daarvan op €59 per maand. Loket.nl publiceert geen licentieprijs, maar noemt meer dan 100 koppelingen, 250+ controles en automatische loonruns. | Veel werknemers, een vaste salarisadministratie en behoefte aan cao-, loonstrook- en werknemersportaaldata. | De prijs en modulegrenzen voor AFAS Profit en Loket.nl zijn offertebasis. Controleer of jouw contract ook plaatsings- en uitleenomzetvelden bevat. |
| Gespecialiseerd uitzendpakket | Carerix Staffing ondersteunt plaatsingen, tarieven per plaatsing, weekstaten en facturatie vanuit goedgekeurde weekstaten. De leveringsvoorwaarden uit 2026 noemen staffelprijzen per eindgebruiker en rekenen implementatie, training en maatwerk op nacalculatie. Er is dus geen publieke totaalprijs voor jouw configuratie. | Veel plaatsingen, cao's, weekstaten en doorleenrelaties die al in een staffingproces zitten. | Vraag expliciet om export van bewijsstukken, factuurregels en arbeidsvoorwaardenbrieven. De basisfunctionaliteit bewijst niet vanzelf de Wtta-aansluiting. |
| Koppellaag op bestaande systemen | n8n Cloud Starter kost €20 per maand en Pro €50 per maand bij jaarbetaling; Business kost €667 per maand en Enterprise is contact sales. De Community Edition kan self-hosted worden gebruikt. n8n biedt integraties, webhooks, custom API requests en code-stappen. Hosting, beveiliging, inrichting, monitoring en onderhoud van de koppeling zijn aanvullend en offertebasis. | Data staat al goed in AFAS Profit, Nmbrs, Loket.nl, Exact Online of een staffingpakket, maar verspreid over systemen. | Zonder eigenaar voor uitzonderingen en exports wordt de koppeling een extra foutbron. |
Deze matrix is een capability-check, geen garantie dat een pakket automatisch Wtta-bewijs oplevert. Laat elke leverancier vier proeven demonstreren: uitleenomzet per factuurregel, een arbeidsvoorwaardenbrief per plaatsing, de aansluiting van uren naar loonstrook en een volledige data-export. Wie alleen een algemene productdemo krijgt, weet na aankoop nog steeds niet of de Wtta-klus lukt.
Controleer dit aan de inlenerskant
Voor jou als uitlener is dit het laatste controlemoment. Vanaf 1 januari 2028 gaat het Waadi-register van KVK over naar het openbare Wtta-register van de NAU. Dan vervallen de huidige Waadi-registratie en Waadi-check bij KVK, terwijl je gewone inschrijving in het Handelsregister blijft bestaan, gecontroleerd op 9 september 2026.
Zorg dus dat je plaatsingsadministratie straks ook de status van je eigen onderneming en van eventuele doorgeleende partijen kan vastleggen. Een inlener zal niet meer alleen vragen of je bij KVK als uitlener staat geregistreerd. Die kijkt naar de status in het Wtta-register.
De overgangsregeling is uiteindelijk geen formulierprobleem maar een bewijsprobleem. Op 1 november moet je niet kunnen vertellen dat je ongeveer zoveel uitleent. Je moet kunnen laten zien welke factuurregels dat bedrag vormen, welke werknemers eronder vallen en welk loon- en arbeidsvoorwaardenbewijs erbij hoort. Wie die keten nu sluit, maakt van een wettelijke deadline een normale maandafsluiting. Dat is de enige voorbereiding die ook na 1 januari 2028 blijft werken.
Veelgestelde vragen
Wtta-administratie klaarzetten
Je hebt nu gezien dat de uitleenomzet, uren, loonstroken en arbeidsvoorwaarden uit meerdere systemen moeten samenkomen. Ik denk mee over de inrichting en bouw de koppeling of dossierlaag die jouw bestaande administratie controleerbaar maakt.
Dit artikel is geproduceerd samen met het Agent Team. Meer over de redactie.
